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    县委文件

    关于印发《全南县创建国家卫生县城 工作方案》的通知
    信息来源: 本站原创  信息时间:2018-08-27 09:52:11 

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    全办字〔201844

    中共全南县委办公室  全南县人民政府办公室

    关于印发《全南县创建国家卫生县城

    工作方案》的通知

    各乡(镇)党委、人民政府,县委各部门,县直、驻县各单位,各人民团体:

    经县委、县政府同意,现将《全南县创建国家卫生县城工作方案》印发给你们,请认真抓好组织实施。

    中共全南县委办公室

      全南县人民政府办公室

                                       201877

    全南县创建国家卫生县城工作方案

    为认真贯彻落实《江西省人民政府办公厅关于印发江西省创建国家卫生城镇工作实施方案(2018-2020年)的通知》(赣府厅字〔2017131号)、《赣州市人民政府办公厅关于印发赣州市创建国家卫生城镇工作实施方案(2018-2020年)的通知》(赣市府办字〔201824号)精神,进一步巩固“省级卫生县城”创建成果,全面提升城市品位,根据《国家卫生县城标准(2010版)》、《国家卫生县城考核命名和监督管理办法》,结合我县实际,制定本方案。

    一、目标任务

    以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻以人民健康为中心,政府主导,跨部门协作,全社会动员,预防为主,群防群控,依法科学治理,全民共建共享的新时代爱国卫生运动方针,通过创建国家卫生县城,倡导卫生、文明、健康的生活方式,不断完善城市基础设施,改善人居环境,提升城市综合服务能力,全面提高城市综合管理水平和市民文明卫生素质,力争2019年成功创建国家卫生县城。

    (一)爱国卫生组织管理方面   

    1.认真贯彻落实国家关于爱国卫生工作的法规政策,重视爱国卫生工作和卫生创建活动,将创建“国家卫生县城”工作列入重要议事日程,列入社会经济发展规划。单位主要负责人高度重视,引导广大群众积极参与爱国卫生工作。

    2.爱国卫生工作有计划、有经费、有部署、有检查、有总结,档案管理规范。有创建工作实施方案,建立长效管理机制。

    3.充分发动群众参与爱国卫生运动,经??剐问蕉嘌?、内容丰富的卫生创建活动。

    4.健全创卫工作组织,完善卫生管理制度,做到机构、编制、人员、经费、任务“五落实”。爱卫会组织在爱国卫生工作和创建活动中组织协调作用明显,各成员单位分工明确,职责落实到位。乡(镇)政府配备专兼职爱国卫生工作人员,村(居)委会协调做好爱国卫生工作。畅通爱国卫生建议与投诉平台,认真核实和解决群众反映的问题,群众对卫生状况满意率≥90%?! ?/span>

    (二)健康教育方面   

    5.健康教育机构、网络健全,相关人员和经费足额及时落实。卫生院及防?;褂薪】到逃嬷叭嗽?,能承担起健康教育业务技术指导的职责;社区、学校、村卫生室等健康教育网络能够积极发挥作用?!  ?/span>

    6.中小学校按照教育部《中小学健康教育指导纲要》要求,通过学科教学和专题讲座等多种形式开展健康教育,培养学生养成良好的卫生行为。学校健康教育开展率达100%,学生健康知识知晓率≥90%,学生健康生活方式与行为形成率≥80%,14岁以下儿童蛔虫感染率≤5%。      

    7.医院、卫生院、村卫生室等医疗卫生单位设置有健康教育宣传栏,采取多种形式,有针对性地向病人及其亲属开展健康教育,住院病人及其陪护家属相关健康知识知晓率≥80%。      

    8.以《中国公民健康素养—基本知识与技能》为主要内容,开展多种形式的健康教育活动,举办卫生知识讲座,向居民传播健康知识。居民健康基本知识知晓率≥80%,健康生活方式与行为形成率≥70%,基本技能掌握率≥70%。    

    9.各行业结合行业特点开展有关职业病防治、疾病预防、卫生保健、控烟、心理健康和伤害预防等方面的健康教育活动,职工相关卫生知识知晓率≥80%。    

    10.各类公共场所和各传播媒体设立健康教育宣传平台,能紧密结合卫生防病工作和广大群众普遍关心的卫生热点问题,开展形式多样的卫生知识宣传和健康教育,倡导健康生活方式,对卫生县城创建活动进行正确的舆论引导。      

    11.深入开展禁烟、控烟工作,各类公共场所无烟草广告??刮扪萄?、无烟机关、无烟医疗卫生机构等无烟场所建设。室内公共场所、工作场所和公共交通工具设置禁止吸烟警语和标识。

    (三)市容环境卫生方面     

    12.各项建设符合规划实施要求,路网体系完善,道路路面平整完好。排水设施完好、畅通,污水暗管(沟)排放,城区水道管网覆盖率≥80%。     

    13.公共厕所、垃圾桶(废物箱)、垃圾收集站(点)、垃圾转运站等环卫设施符合《城镇环境卫生设施设置标准》要求,布局合理、数量足够,管理规范、清洁卫生,建成区无旱厕?!   ?/span>

    14.有专门队伍清扫保洁垃圾收集运输,主要街道保洁不低于12小时、一般街道不低于8小时。建成区内垃圾容器化覆盖率≥80%,垃圾日产日清,密闭储存清运,密闭清运率达到100%。    

    15.生活垃圾、粪便无害化处理场建设、管理和污染防治符合国家有关法律、法规及标准要求,生活垃圾和粪便无害化处理率≥80%,污水处理厂污泥得到妥善处理,不产生二次污染。    

    16.卫生责任制落实,市容美观有序,无乱搭乱建、乱贴乱画、乱摆摊点现象。集贸市场卫生设施完善,功能分区合理,活禽售卖、宰杀设置相对独立的区域,管理良好?!  ? 

    17.建筑工地管理符合《建筑施工现场环境与卫生标准》要求,建筑物料、施工泥土不得影响道路通畅和环境卫生,工地噪声不影响居民日常生活。     

    18.河道、湖泊等水体的水面清洁,无漂浮垃圾。岸坡整洁,无垃圾杂物。     

    19.建成区绿化符合要求,公共绿地养护良好,绿化覆盖率≥30%,路灯亮灯率≥95%。     

    20.建成区内禁止放养家禽家畜,饲养宠物符合有关规定,不得影响市容环境卫生和周围居民正常生活。

    (四)环境?;し矫?   

    21.建立环境?;すぷ骰?,按照国家有关规定编制环境规划并经县人大或政府批准后实施,完成上级政府下达的主要污染物减排任务。认真贯彻执行环境?;ふ吆头煞ü?,根据《国家突发环境事件应急预案》,近3年内未发生较大(级以上级别)环境污染事件。    

    22.水环境质量、空气环境质量、声环境质量达到环境功能区或环境规划要求。集中式饮用水水源地水质达标率100%。    

    23.重点工业污染源废水、废气达标排放率100%。因地制宜,采取集中和分散相结合的方式开展生活污水处理,建设集中污水处理设施。位于水源源头、集中式饮用水水源?;で刃杼厥獗;ず鸵追⑸甯挥牡厍?,生活污水处理须采取有效的脱氮除磷工艺?!  ?/span>

    24.医疗、危险废弃物按照国家有关规定实现安全贮存和处理,医源性污水排放符合国家标准。    

    (五)病媒生物防制方面   

    25.贯彻落实《病媒生物预防控制管理规定》,坚持以环境治理为主的综合防制方针,落实防制人员、工作经费,完善防鼠防蝇设施,有效治理孳生地。    

    26.注重科学合理用药,不使用国家禁用的药物。    

    27.积极开展病媒生物监测工作,监测方法规范,数据可靠,能够基本反映病媒生物危害的现状。      

    28.通过综合防制, 鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物得到有效控制。其中,鼠密度达到国家规定的标准,蚊、蝇、蟑螂密度至少有一项达到国家规定的标准,其他项不超过标准的3倍。     

    (六)食品安全、生活饮用水及公共场所卫生方面

    29.贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《公共场所卫生管理条例》等法律法规,建立健全食品安全监管工作机制,连续3年内未发生重大食品安全事故、饮用水污染事故、职业危害事故。    

    30.食品生产经营单位、集中供水单位及公共场所经营单位具有有效许可证,卫生安全管理制度健全,生产经营条件、操作过程符合相应法规规范要求。从业人员持有效健康证、具备相应岗位的基本卫生知识并掌握卫生安全操作规程?!  ?

    31.食品生产单位不采购和使用不符合食品安全标准的食品原料、食品添加剂、食品相关产品,在生产过程中按照规定使用食品添加剂,无违法添加非食用物质的现象。食品销售单位无变质、腐败、假冒伪劣食品及其他不符合食品安全标准要求的食品,销售的定型包装食品和散装食品符合食品安全法律的规定要求。各类餐饮服务单位、集体食堂防尘、防蝇、防鼠及上下水设施和冷藏设备齐全,有餐具消毒、保洁设施并运转良好,食品原料和制售过程符合食品安全要求,无交叉污染。餐饮服务单位实行食品安全量化分级管理覆盖率≥90%。    

    32.集中式供水和二次供水单位管理规范,自身检测和卫生监督机构监督、监测资料齐全。集中式供水出厂水、管网末梢水和二次供水的水质符合《生活饮用水卫生标准》?!  ? 

    33.旅馆、美容美发厅、歌舞厅、网吧等场所内外环境整洁,公共用品的清洗、消毒设施齐备,工作人员操作符合卫生规范要求。影剧院、图书馆、展览馆、商场等场所应当有良好通风采光条件,合理配备垃圾箱和卫生公厕?!  ?/span>

    34.企业职业卫生符合国家规定要求。新建、改建、扩建项目和技术改造、技术引进项目可能产生职业病危害的依法进行职业卫生审查,企业对劳动者开展职业健康监护工作?!  ?/span>

    35.全面实行生猪定点屠宰、集中检疫制度,无注水猪肉和病死猪肉上市。集中生猪屠宰点符合《生猪屠宰管理条例》要求,无对生猪或者生猪产品注水或者注入其他物质的现象?!  ?/span>

    36.中小学设卫生室,按学生人数6001的比例配备专职卫生技术人员。学校教学建筑、环境噪声、教学采光照明以及黑板、课桌椅的设置符合国家有关标准。学校食堂符合食品安全要求,饮用水水质符合《生活饮用水卫生标准》?!    ?/span>

    (七)传染病防治方面    

    37.贯彻落实《中华人民共和国传染病防治法》,有规划、有制度、有措施,有关资料齐全。疾病预防控制机构建设达到国家规定要求,重大疾病控制按期完成国家规划要求,近3年无因防控措施不力导致的甲、乙类传染病暴发流行。    

    38.医疗机构贯彻落实《医院感染管理办法》,有健全的医院感染控制、疫情登记报告制度,对传染病、医院感染暴发事件、突发公共卫生事件规范报告和处理。医院设立传染病预检分诊点和专科门诊,二级以上综合医院开设感染科?!  ?/span>

    39.免费实行国家免疫规划项目的预防接种,儿童国家免疫规划疫苗全程接种率≥95%;有流动人口免疫规划管理办法,居住期限3个月以上的儿童建卡建证率≥95%;预防接种规范,安全接种率100%,幼托机构、学校按照《疫苗流通和预防接种管理条例》规定开展入托、入学儿童预防接种证查验工作?!  ?/span>

    40.临床用血100%来自自愿无偿献血。依法打击非法行医和非法采供血,医疗服务秩序良好?!  ?/span>

    (八)社区卫生方面    

    41.卫生院、村卫生室和社区卫生服务机构建设达到国家或省级有关要求,设置符合国家有关规定,并能充分发挥作用。    

    42.有健全的卫生管理制度,坚持定期开展检查评比活动?;勾唇ㄎ郎缜?、卫生楼(院)活动。

    43.环境整洁,绿化、美化,车辆摆放整齐,楼道内不堆放杂物,无违章搭建,无非法小广告?!  ?/span>

    44.环卫设施完善,垃圾收集和公共厕所管理符合卫生要求,无乱排乱倒现象。    

    (九)县城所在乡(镇)辖村卫生方面    

    45.居民医保参合率高于所在?。ㄊ校┢骄?。    

    46.建有符合国家相关要求的村卫生室,配置医疗用房、设备和人员,村医取得合法执业资格。    

    47.30%以上村庄建成省级卫生村。    

    48.自来水普及率≥90%,其中学校自来水普及率≥95%,定期开展农村生活饮用水水质卫生监测。无害化卫生厕所普及率≥70%,其中学校无害化卫生厕所普及率≥80%。

    49.村庄主干路硬化,支路平整。村容整洁,村内垃圾密闭存放,定期清理,柴草、杂物堆放整齐。无蚊蝇孳生的污水坑、粪坑。    

    50.积极开展创建卫生户活动,农户居室内外整洁,村民卫生习惯良好。    

    51.村内家禽牲畜实行圈养,无散养现象?! ?/span>

    工作责任分工和考评细则详见附件。

    二、创建步骤

       创建国家卫生县城工作共分三个阶段来全面推进:

       (一)申报阶段(2018310日前)

    2018310前,向市爱卫会办公室正式提出创建申请。牵头单位:县爱卫会;责任单位:县卫计委

       (二)创建准备阶段(20183月-6月)

    1.组建创卫专门机构。依据市委办公厅、市政府办公厅《关于成立赣州市创建国家卫生城市工作指挥部的通知》(赣市办发电〔201822号),组建我县创卫办及宣传教育工作组、技术指导工作组、督导问责工作组,从县直相关单位抽调专职人员集中办公。〔牵头单位:县创卫办;责任单位:县创建国家卫生县城工作指挥部各成员单位〕

    2.召开动员大会。部署创建工作,签订工作责任状。〔牵头单位:县创卫办;责任单位:县创建国家卫生县城工作指挥部各成员单位〕

    3.整理汇编创卫资料。20186月底前完成申报资料的整理汇编工作,制定《全南县创建国家卫生县城资料建档工作指引》并组织实施。〔牵头单位:创卫指挥部宣传教育工作组;责任单位:县创建国家卫生县城工作指挥部各成员单位〕

    4.开展专项治理工作。各责任单位对照国家卫生县城标准和职责分工,全面开展卫生创建专项治理工作,完成主要创建任务和指标值。〔牵头单位:创卫指挥部技术指导工作组;责任单位:县创建国家卫生县城工作指挥部各成员单位〕

    (三)省级考核阶段(20187月-20198月)。省级考核工作包括技术指导、暗访、综合评审和命名四个阶段。〔牵头单位:县创卫办;责任单位:县创建国家卫生县城工作指挥部各成员单位〕

    1.技术指导阶段(20187月底前)。迎接省爱卫会办公室专家组技术指导,根据专家组意见做好整改工作。

    2.暗访阶段(201812月底前)。迎接省爱卫会办公室组织的暗访,确保一次性通过暗访评估,进入综合评审阶段。

    3.综合评审阶段(20198月底前)。迎接省爱卫会办公室组织的综合评审,做实做细各环节工作,确保一次性通过省级综合评审。

    4.命名阶段(20199月底前)。省爱卫会办公室根据综合审定意见、公示结果和考核命名周期内日常管理情况,将达到《国家卫生乡镇(县城)标准》的乡镇(县城)名单报全国爱卫会办公室,经批准后予以命名。

    三、工作要求

    (一)提高思想站位,加强组织领导。开展爱国卫生运动,创建国家卫生县城是全县精神文明建设的重要内容。全县上下要按照创建国家卫生县城工作指挥部的统一部署,扎实推进创建国家卫生县城各项工作。各(乡)镇、各部门、各单位要加强对“创卫”工作的领导,做到思想和工作“两个到位”,切实解决“创卫”工作中的重点、难点问题,坚持不懈地抓好“创卫”工作,推动“创卫”工作有序开展。

    (二)注重宣传动员,鼓励全民参与。充分利用全南手机报、桃江源报、全南电视台、政府门户网、微信微博等媒体平台,开辟专栏、设立专题,广泛宣传“创卫”的意义,及时报道创建国家卫生县城工作情况,使“创卫”工作家喻户晓,动员全县上下积极参与“创卫”工作。经常性开展形式多样、内容丰富的卫生创建活动,营造人人关心、人人支持、人人参与的工作氛围。

    (三)健全工作机制,严肃追责问责。一是实行协调推进制度。县创建国家卫生县城领导小组定期召开创卫工作调度会,现场办公,协调解决工作中的重点难点问题。二是实行督促检查制度。县委县政府督查室、县创卫办要定期不定期进行督促检查,适时通报各乡(镇)、各部门、各单位工作进展情况,对工作不到位、责任不落实、不按期完成任务的,督促整改到位,

    并视情追责问责,确保创建国家卫生县城各项工作目标任务落到实处。

    (四)加大创建投入,保障创建经费。根据创卫工作总体安排和部署,县财政要积极筹集资金,支持加快城市基础设施建设和环境卫生治理,保障国家卫生县城创建所需经费,确保创卫工作顺利开展。

    附件:全南县创建国家卫生县城工作考评细则和责任分工(千分制)

    附件

    全南县创建国家卫生县城工作考评细则和责任分工(千分制)

    国家卫生县城标准

    分值

    考评要点

    考评方式

    责任单位

    类别

    项目

    子项目

    样本及数量

    评分方式

    一、爱国卫生组织管理(100分)

    1

    认真贯彻落实国家关于爱国卫生工作的法规政策,重视爱国卫生工作和卫生创建活动,将创建“国家卫生县城”工作列入重要议事日程,列入社会经济发展规划。有关乡(镇)、各部门、各单位主要领导高度重视,引导广大群众积极参与爱国卫生工作。

    40

    1)县政府贯彻落实上级爱国卫生工作相关文件(4分)

    县爱卫办,县城所在乡(镇)爱卫办

    缺项扣除相应分值,不完善扣1分

    县政府办、

    县卫计委、    城厢镇政府、  金龙镇政府

    2)将爱国卫生工作列入议事日程文件资料(3分),政府工作报告中有爱国卫生内容(3分)

    3)爱国卫生工作纳入政府目标管理文件(2分),签定目标责任书(3分)

    4)主要领导或分管领导担任爱卫会主任文件(2分),解决重点难点问题的会议、简报等资料(3分)

    5)各级政府成立或及时调整爱卫会组织的文件(2分)

    县爱卫办,县城所在乡(镇)爱卫办,村(社区)、机关、企事业单位各1-3个

    缺项扣除相应分值,资料每缺1项扣1分

    县政府办、

    县卫计委、    城厢镇政府、  金龙镇政府,各相关单位

    6)各级爱卫会协调、布置爱国卫生工作会议、检查、考核等文件资料(3分)

    7)爱卫会主任每年参加检查爱国卫生工作资料(2分)

    8)县爱卫会主任每年主持召开一次以上爱卫会全委工作会议资料(3分)

    9)县爱卫会对成员单位分工及考核文件(2分)

    10)各部门、各单位开展爱国卫生工作的通知、简报、总结等资料(2分)

    11)各部门、各单位卫生工作检查、评比、表彰等相关资料(3分)

    12)乡(镇)、社区(村委会)、单位组织开展爱国卫生工作的记录(3分)

    一、爱国卫生组织管理(100分)

    2

    爱国卫生工作有计划,有经费,有部署,有检查,有总结,档案管理规范。卫生创建工作纳入乡镇(县城)发展规划,有创建工作实施方案,建立长效管理机制,以乡(镇)带村,整体发展。

    20

    1)爱国卫生工作每年有计划、有部署、有总结(4分)

    县爱卫办,县城所在乡镇爱卫办,社区(村委会)、机关、企事业单位各1-3个。

    缺项扣除相应分值,资料不完善扣1分

    县财政局、

    县卫计委、   城厢镇政府、  金龙镇政府,    各相关单位

    2)县爱国卫生工作经费拨款单(4分)

    3)爱国卫生工作资料规范(4分)

    4)县城发展规划,创建工作方案(4分)

    5)建立长效管理机制相关文件,有乡镇创建规划(4分)

    3

    充分发动群众参与爱国卫生运动,经??剐问蕉嘌?、内容丰富的卫生创建活动。

    10

    1)组织群众参加爱国卫生运动的文件、资料(4分)

    2)开展爱国卫月、健康教育、病媒生物防制等活动的相关文字资料及音像、照片等(6分)          

    4

    健全创卫工作组织,完善卫生管理制度,做到机构、编制、人员、经费、任务“五落实”。爱卫会组织在爱国卫生工作和创建活动中组织协调作用明显,各成员单位分工明确,职责落实到位。乡(镇)政府配备专兼职爱国卫生工作人员,村(居)委会协调做好爱国卫生工作。

    20

    1)县爱卫办编制文件、在岗人员花名册(6分)

    县爱卫办、编办文件

    1)无正式编制文件扣6分,人员不能满足工作需要扣2分          2)工作条件不能满足工作需要扣6分                             3)爱国卫生工作经费不足扣3分

    县财政局、

    县卫计委、

    县编委办、  城厢镇政府、  金龙镇政府,  各相关单位

    2)县爱卫办工作车辆、电脑、照摄像器材等办公设备(6分)

    3)县城所在镇、村设爱卫办(3分)

    县爱卫办,乡镇、社区(村委会)、机关、企事业单位各1-3个

    每个检查对象每出现1次不合格扣2分

    4)单位成立爱国卫生领导小组(3分)

    5)有兼职人员(2分)

    5

    畅通卫生问题建议与投诉平台,健全群众监督机制,对群众反映的问题认真检查和整改,群众对卫生状况满意率≥90%。

    10

    1)有卫生相关问题投诉平台(2分)

    随机抽查投诉记录5-10条;随机抽查居民和旅客不少于50人

    缺项扣除相应分值,不完善扣除一半分值分

    县创卫办

    2)有网络、电话、来信、来访等群众投诉记录(4分)

    3)群众满意率调查资料(4分)

    4)群众对卫生状况满意率≥90%。

    一票否决项

    二、健康教育(100分)

    1

    健康教育机构、网络健全,相关人员和经费足额及时落实。乡镇卫生院及防?;褂薪】到逃嬷叭嗽?,能承担起健康教育业务技术指导的职责;社区、学校、卫生室等健康教育网络能够积极发挥作用。

    24

    1)县级成立健康教育机构的文件;乡级有从事健康教育专兼职人员名册;有满足工作需要的办公条件及设备(1.5分)

    县级健康教育机构

    缺1项扣0.5分

    县政府办、

    县财政局、

    县教育局、

    县卫计委

    2)建立包括社区、学校、医院在内的健康教育工作网络的相关文件资料及培训、会议等网络活动资料(1.5分)

    无建立网络的文件扣0.5分  
    无网络活动资料扣1分。

    3)有健康教育工作职责分工文件。有背景与职责相称的组织指导、材料制作和拍摄等人员,人员数量能够满足工作需要(1.5分)

    无组织指导人员扣1分,无材料制作人员扣1分。学历或专业与分工不相称视为无人员

    4)有健康教育专项经费(经费预算和拨付清单)(1.5分)

    无专项经费扣1.5分,经费不能满足要求扣1分

    5)健康教育纳入各级政府卫生工作目标和考核指标。(2分)

    创卫办或爱卫办

    政府目标未含扣1分;未纳入政府考核指标扣1分

    6)政府有明确健康教育专业机构承担业务技术指导中心或者工作分工的相关文件或材料(2分)

    无相关材料扣2分

    7)健康教育工作年度计划、总结(2分)

    健康教育机构

    无计划扣1分(不具体、不具操作性视为无计划);无总结扣1分(不具体视为无总结)

    8)健康教育技术指导的原始佐证材料(12分,含:a.培训档案;b.督导档案;c.网络成员会议资料;d.健康教育调查研究<或评估>档案;e.健康教育工作试点档案;f.有针对性健康教育传播材料;g.健康教育传播活动档案;h.突发公共卫生事件健康教育应急预案。)

    a-h,每缺一项扣1.5分

    2

    中小学校按照教育部《中小学健康教育指导纲要》要求,通过学科教学和专题讲座等多种形式开展健康教育,培养学生养成良好的卫生行为。学校健康教育开展率达100%,学生健康知识知晓率≥90%,学生健康生活方式与行为形成率≥80%。

    13

    1)教育局健康教育计划和总结,对各校健康教育开展情况的原始管理报表、原始督导记录和考核记录统计表,了解健康教育开课率是否达到100%(4分)

    县教育局

    缺计划扣1分(计划造假、不具有操作性视为无计划);无总结扣1分(总结不具体视为无总结);缺少督导原始记录扣2分。每一个学校不开设健康教育课扣1分。

    县教育局、

    县疾控中心

    2)学校健康教育师资、教材、教案、课时安排、考核记录及结果;各种其他形式的健康教育活动;健康教育档案管理(3分)

    小学1-5所,初中1-5所。

    课程未落实扣3分,无健康教育课考核扣1分;无其他支持性健康教育和健康促进活动扣1分

    3)学生健康知识知晓率≥90%(查阅健康教育专业机构对学生健康知识知晓率的评价档案)(2分)

    县教育局、县疾控中心

    学生健康知识知晓率低于80%扣2分(无资料视为知晓率低于80%)

    4)观察学生健康生活方式与行为形成率是否≥80%(4分)

    小学1-5所,初中1-5所

    学生健康生活方式与行为形成率低于80%扣4分

    二、健康教育(100分)

    2

    14岁以下儿童蛔虫感染率≤5%。

    2

    查阅14岁以下儿童开展蛔虫感染率报告(可由疾控中心出据报告给教育局)(2分)

    教育局

    儿童蛔虫感染率超过5%扣2分。无资料扣2分

    县教育局、

    县疾控中心

    3

    医院、卫生院、村卫生室设置有健康教育宣传栏,采取多种形式,有针对性地向病人及其亲属开展健康教育,住院病人及其陪护家属相关健康知识知晓率≥80%。

    18

    1)基本公共卫生服务健康教育工作规范、考核报告和记录(1分)

    卫计委

    工作规范、考核报告和记录缺少任意1项扣1分,由非健康教育专业人员考核扣1分

    县卫计委

    2)查看医院(14分):                              

    a.健康教育纳入医院管理(查看医院年度工作目标);    

    b.健康教育计划、督导、考核、评比、总结等档案资料;  

    c.健康教育技能培训档案;                            

    d.查看各科室健康教育活动情况;                      

    e.查看院内健康教育氛围;                              

    f.病人或家属健康知识知晓率监测结果及原始材料;      

    g.查看无烟医院建设和管理情况(督查文件)

    县级医院1-3所

    a-g每项不合格则扣2分。其中“b”,计划、总结、督导为关键项,每缺一项都扣2分。计划笼统和无操作性视为无计划。总结不具体视为无总结。督导缺乏原始证明材料视为无总结

    3)查看卫生院(社区卫生服务中心)、社区卫生服务站(卫生室)(3分):a.简要健康教育工作计划、总结;b.讲座档案;c.板报档案;d.健康教育材料原始发放记录和材料;e.入户教育记录;g.现场查看健康教育氛围。

    县城所在地乡镇卫生院或社区卫生中心,社区卫生服务站(卫生室)1-3所

    每项不合格扣0.5分

    4

    乡镇、社区(村)、卫生院(室)以《中国公民健康素养—基本知识与技能》为主要内容,按照《亿万农民健康促进行动规划》开展多种形式的健康教育活动,举办卫生知识讲座,向社区居民传播健康知识。居民健康基本知识知晓率≥80%,健康生活方式与行为形成率≥70%,基本技能掌握率≥70%。

    11

    1)县城所在地乡镇、社区、村等社会组织健康教育组织和网络文件(1分)

    社区、村2-5个(含城中村1个)

    缺少相应资料扣1分

    县卫计委、

    城厢镇政府、  金龙镇政府

    2)健康教育简要计划和总结(1分)

    健康教育简要计划不具体和不具有操作性扣1分,总结不具体扣1分

    3)辖区内健康教育阵地布局合理并及时更换(2分)

    乡镇和社区宣传栏未及时更换扣1分。无健康教育专栏或不认真设置健康教育专栏扣2分

    4)《中国公民健康素养-基本知识和技能》传播材料发放原始记录(5分)

    《中国公民健康素养-基本知识和技能》核心知识传播材料在家庭、商户、门店等的覆盖率低于100%扣3分

    5)其它形式的社区健康教育活动(2分)

    未开展其它形式的大众宣传活动扣2分

    二、健康教育(100分)

    4

    (同上)

    7

    6)查阅健康教育所评价资料。
    对居民进行随访问卷调查或询问入户调查和观察(结合健康素养66条相关行为和技能观察)(7分)

    健康教育专业机构、社区、村1-5个

    居民3-10户

    随访居民10-100名进行知识问卷调查

    未进行全城健康知识和行为监测扣1.5分。
    健康知识知晓率70-80%扣1分,65-70%扣2分,60-65%扣3分,低于60%扣6分。
    发现居民家庭不良和不正确行为,或/和未掌握基本技能,酌情扣1-4分。对居民拦截调查,知晓率低于80%,扣3分

    城厢镇政府、  金龙镇政府

    5

    各行业结合单位特点开展有关职业病防治、疾病预防、卫生保健、控烟、心理健康和伤害预防等方面的健康教育活动,职工相关卫生知识知晓率≥80%。

    10

    1)组织建设、网络建设文件(1分)

    企业1-5家

    无组织建设文件,扣0.5分;无网络,或者有网络无活动,扣0.5分

    县工业园区管委会

    2)专项计划、总结、记录和考核(1分)

    无专项计划或计划不具体、不可行扣0.5分;无总结或总结不具体扣0.5分;无原始健康教育活动记录和考核扣0.5分

    3)现场查看阵地,查看档案或与负责人沟通了解健康教育方式和内容是否贴近行业和职工实际需求(4分)

    无宣传阵地扣2分;教育内容不贴近行业和职工需求扣2分

    4)职工岗前培训和入职教育中结合行业特点开展健康教育(1分)

    无岗前或入职培训扣1分

    5)职工健康档案(1分)

    无职工健康档案扣1分

    6)职工健康知识知晓率是否达标(2分)

    无职工健康知识考核或职工健康知识不达标扣2分

    6

    各类公共场所和各传播媒体设立健康教育宣传平台,能紧密结合卫生防病工作和广大群众普遍关心的卫生热点问题,开展形式多样的卫生知识宣传和健康教育,倡导健康生活方式,对卫生创建活动进行正确的舆论引导。

    11

    电视健康教育栏目;公园、游园、公共场所、沿街道路的健康育宣传栏设置和公益广告;公共场所控烟宣传和管理情况(11分)

    电视台;
    车站1-2个;
    广场1-2个;
    沿街道路;
    网吧等公共场所1-10个

    电视台无免费健康教育栏目扣4分;车站、广场无合理设置的专栏和照片资料存档扣2分;沿街健康教育专栏少扣3分;车站、公共场所控烟管理不足扣2分

    县城管局、

    县交通运输局、

    县新闻中心、 县卫监局

    二、健康教育(100分)

    7

    积极开展控烟工作,无烟草广告,公共场所设有禁烟标志并监督落实。

    4

    1)政府控烟政策性文件(1分)

    文件保存单位(健康教育所或爱卫办)和创建示范单位

    无相关文件扣1分

    县政府办、

    县卫计委、

    县市监局  

    2)建成区未发现烟草广告(1分)

    发现1处烟草广告扣1分

    3)积极开展无烟公共场所创建示范(1分)

    未开展无烟公共场所创建活动或无烟场所管理不到位扣1分

    4)积极开展无烟工作场所创建示范(1分)

    未开展无烟工作场所创建活动或无烟工作场所管理不到位扣1分

    三、市容环境卫生(151分 )

    1

    各项建设符合规划实施要求,路网体系完善,道路路面平整完好。

    4

    1)认真执行国家、省有关城市规划要求,路网体系、道路路面符合相关要求。结合当地发展需要,科学规划城市建设,报同级政府批准后实施(2分)

    县城建局相关资料,现场查看主干道3-6条,次干道4-6条;背街小巷4-6条;生活垃圾转运站2-3座;公共厕所3-5座;随机抽查车辆清洗点、环卫作业道班房、环卫停车场等

    相关文件、会议资料、计划、工作总结等,每缺1项扣1分

    县城建局、

    县城管局

    2)县城主次干道和街巷路面和人行步道应平整、完好、畅通,道缘石、无障碍设施完好,无坑凹、碎裂、隆起、溢水等,一旦出现破损、缺失及时限期修复(2分)

    每发现1处问题扣1分

    排水设施完好、畅通,污水暗道(沟)排放,下水道管网覆盖率≥80%。

    3

    排水设施、污水排放通道,下水管网管理情况(2分);下水道管网覆盖率查阅相关资料(1分)

    现场检查每发现1处不合格扣1分;下水道管网覆盖率不达标扣除相应分值

    2

    公共厕所、垃圾桶(废物箱)、垃圾收集站(点)、垃圾转运站等环卫设施符合《城镇环境卫生设施设置标准》要求,布局合理、数量充足,管理规范,清洁卫生。

    6

    1)公共厕所、垃圾桶(废物箱)、垃圾收集站(点)、垃圾转运站等卫生整洁,定位设置,无散落垃圾和积留污水,无恶臭,基本无蝇(6分)

    现场检查每发现1处不合格扣1分

    县城管局    城厢镇政府、 金龙镇政府

    建成区无旱厕。

    2)建成区无传统旱厕

    一票否决项

    3

    清扫保洁垃圾收集运输有专门队伍,主要街道保洁不低于12小时、一般街道不低于8小时。建成区内垃圾容器化覆盖率≥80%,垃圾日产日清,密闭储存清运,密闭清运率达100%。

    10

    1)清扫保洁范围包括车行道、人行道、桥梁及其他设施等,保洁制度健全落实,有检查、有评比、有总结(3分)

    主干道、次干道、背街小巷各1-3条;抽查市容环卫管理机构1个,查看近三年相关文件资料

    发现清扫保洁空白或未落实地段扣1分;保洁制度方面缺1项扣1分;现场每发现1处问题扣1分

    县城管局

    2)主要干道早、中、晚清扫保洁不低于12小时(3分)

    3)垃圾日产日清,密闭储存清运,密闭运输率100%(4分)

    三、市容环境卫生(151分 )

    4

    生活垃圾、粪便无害化处理场建设、管理和污染防治符合国家有关法律、法规及标准要求,生活垃圾和粪便无害化处理率≥80%,污水处理厂污泥得到妥善处理,不产生二次污染。

    25

    1)生活垃圾无害化处理场建设程序应符合国家基本建设规定和标准规范要求,严格选址、勘察、设计、施工、监理、竣工验收等各个环节管理,建设资料齐全(3分)

    生活垃圾无害化处理场、粪便无害化处理场各1个,近三年相关文件资料

    每项技术标准、现场操作管理不符合要求扣1分;技术、制度、监测等资料不规范或缺项的每项扣1分

    县城管局

    2)不同的处理技术应符合相应的标准规范要求(1分)

    3)定期对生活垃圾处理场的实际运营情况进行监督检查,各项管理台帐、监测资料齐全(2分)

    4)各种规章制度落实规范到位(1分)

    5)垃圾处理场管理符合国家规定标准:建有垃圾渗出(沥)液无害化处理设施,并正常运转(2分)

    6)消杀工作实行定人、定量、定责任(3分)

    7)场内机械设备、排气“导管”设施完好(1分)

    8)场内外卫生管理除作业面外,无暴露性垃圾,无杂物,环境绿化、美化(2分)

    9)粪便处理场建设、管理符合国家规定标准,规划科学、合理,设置规范,设施齐全(2分)

    10)经无害化处理的粪便,符合现行国家《粪便无害化卫生标准》的有关规定;有完备的监测、检验设备和制度,对处理过的粪便应定期检验,不符合标准的,重新进行处理,直至符合标准要求(2分)

    11)厂区环境整洁,基本无蝇、无恶臭(2分)

    12)明确专人做好粪便无害化处理厂进、出粪口、贮粪池和场区内外环境消杀工作,达到“无活蛆、无苍蝇、无臭味”的要求(3分)

    13)生活垃圾、粪便无害化处理率≥80%。

    一票否决项

    14)污水处理厂污泥得到妥善处理,不产生二次污染(1分)

    污水处理厂

    不合格扣1分

    三、市容环境卫生(151分 )

    5

    卫生责任制度落实,市容美观有序,无乱搭乱建、乱贴乱画、乱摆摊点现象。

    15

    1)建立完善市容环境卫生责任区制度,沿街单位“门前六包”等市容环境卫生责任制度落实,责任区内市容环境卫生管理到位,整洁有序(2分)

    主干道3-6条,次干道4-6条;背街小巷4-6条;居民楼2-3栋

    每发现1处不合格扣1分

    县城管局、

    城厢镇政府、金龙镇政府

    2)县城主要街道两侧建筑物整洁美观,定期粉刷、修饰,外立面无明显污迹、无残损、无脱落、无严重变色等,基本无乱贴乱画、乱吊挂堆放、店外设摊等现象(2分)

    3)户外广告、牌匾规范,按照批准的要求和期限设置,无破损、残缺等(2分)

    4)居民楼房阳台屋顶应保持整洁,无乱堆乱放和乱挂衣物等现象(2分)

    5)县城繁华地段按规划设置停车场所,无机动车违章占用道路现象(2分)

    6)废旧物资回收不得污染环境(2分)

    7)建成区范围内无卫生死角,小街小巷路面普遍硬化,无残垣断壁和严重影响市容环境卫生的乱搭建等违法建筑(3分)

    集贸市场卫生设施完善,功能分区合理,活禽售卖、宰杀设置相对独立的区域,管理良好。

    24

    1)环卫设施齐全,给、排水设施完善,公厕、垃圾站建设符合卫生要求(5分)

    1-3个市场

    每发现1处(1项)不合格扣1分

    县城管局

    2)市场规划科学、管理规范,有卫生管理组织、制度(5分)

    3)有活禽售卖、宰杀的市场,要相对独立封闭,卫生状况良好,排污设施通畅,定期消杀(4分)

    4)从业人员个人卫生良好(2分)

    5)商品划行归市(2分)

    6)摊位摆放整齐(3分)

    7)无占道经营(3分)

    三、市容环境卫生(151分 )

    5

    (同上)

    11

    8)室内菜场、农贸集市的清扫、保洁,不得低于二级道路保洁标准(5分)

    (同上)

    (同上)

    县城管局

    9)露天菜场和农贸集市周围的清扫和保洁,不得低于三级道路保洁标准(3分)

    10)各类经营摊点备有垃圾收集容器,摊点整洁,摊点及其周围2米范围内无垃圾、杂物和污迹(3分)

    6

    建筑工地管理符合《建筑施工现场环境与卫生标准》要求,建筑物料、施工泥土不得影响道路通畅和环境卫生,工地噪声不影响居民日常生活。

    26

    1)施工场地应用硬性材料设置隔离护栏,高度不低于2米,外侧用规范字体书写工程项目、建设单位或创卫宣传,市政设施、道路挖掘施工工地围墙高度不低于1.8米(3分)

    2-3个建筑工地

    现场检查每发现1处(项)不合格扣1分

    县城建局

    2)工地卫生制度健全、落实,责任区明确,工地内部各类物料分类堆放整齐,施工场地隔离围墙外不得堆放任何物料,环境清洁卫生(3分)

    3)回填土覆盖,防止扬尘(3分)

    4)施工工地出入口应硬化路面,长度不少于5米,运输车辆驶出施工场地前必须对车轮进行冲洗,保证车轮不带泥土上路(3分)

    5)运输车辆实施密闭运输,不遗洒、滴漏,无偷倒乱倒现象(3分)

    6)工地食堂要按照国家《食品安全法》的要求加强管理,设置纱门、纱窗等防蝇、防尘和防鼠设施,泔水缸必须加盖,定人管理,日产日清,定时灭杀蚊蝇(3分)

    7)宿舍整洁卫生,生活垃圾容器密闭、日产日清,管理规范(2分)

    8)工地临时厕所为水冲式公厕,蹲位充足,蓄粪池密闭有盖,专人保洁,定时清掏、消杀(4分)

    9)工地噪声不影响居民日常生活(2分)

    三、市容环境卫生(151分 )

    7

    河道、湖泊等水体的水面清洁,无漂浮垃圾。岸坡整洁,无垃圾杂物。

    6

    1)有专门机构和人员负责清捞保洁和管理(3分)

    城区内河道1-3条,每条查看500-1000米

    无专门机构和人员负责清捞保洁扣1分;现场检查每发现1处不合格扣1分

    县城管局

    2)河道、湖泊等公共水域水面清洁,无漂浮垃圾(3分)

    8

    建成区绿化符合要求,公共绿地养护良好,绿化覆盖率≥30%。

    12

    1)有绿地系统规划编制工作,城区绿化规划科学、布局合理、功能齐全、结合城市的特点,形成鲜明的绿化特色,绿线管制制度得到落实(4分)

    主干道、次干道、背街小巷各1-2条、街头游园、景点、园林式单位各1个;查阅园林绿化规划、建设、布局、管理等相关资料

    相关资料不完善、缺失每项扣1分;现场检查每发现1处不合格扣1分

    县城管局

    2)城区街道有花、有草、有行道树,道路绿化做到无死树、枯树(枝)、缺株现象(4分)

    3)城区街头有绿化美化景点,并有专人维护,有详细的规划施工及施工验收资料(4分)

    4)绿化覆盖率≥30%

    一票否决项

    路灯亮灯率≥95%

    3

    照明设施完好,城区主要道路、街巷设施路灯照明装置,夜景照明和路灯照明无损坏、断亮,路灯亮化率≥95%(3分)

    主干道3-6条,次干道4-6条,背街小巷4-6条,每条道路检查500-1000米

    每发现1处不合格扣1分

    县城管局

    9

    建成区内禁止放养家禽家畜,饲养宠物符合有关规定,不得影响镇容环境卫生和周围居民正常生活。

    6

    主次干道、背街小巷、社区、城中村无放养家禽现象,无动物粪便,宠物管理符合国家规定要求(6分)

    主干道3-6条,次干道4-6条,背街小巷4-6条,每条道路检查500-1000米。社区、城中村2-4个

    发现一处不合格扣2分

    县城管局、

    县公安局、

    城厢镇政府、金龙镇政府

    四、环境?;ぃ?9分)

    1

    建立了环境?;すぷ骰?,按照国家有关规定编制了环境规划并经县级人大或政府批准后实施,完成上级政府下达的主要污染物减排任务。认真贯彻执行环境?;ふ吆头煞ü?,根据《国家突发环境事件应急预案》,近3年内未发生较大(Ⅲ级)以上级别环境污染事件。

    16

    1)县政府出台有环境?;すぷ魑募?分),制定有切实可行的工作制度(2分)

    县环保局,查阅近三年相关文件资料

    每缺1项扣除2分

    县政府办、

    县环保局

    2)有环境规划并经县级人大或政府批准后实施(3分)

    3)完成上级政府下达的主要污染物减排任务(2分)

    4)有近3年环保工作计划和总结(3分),各项监督、监测工作得到落实(2分),资料齐全(2分)   

    3

    5)制定有突发环境事件应急预案(2分)并进行演练(1分)

    (同上)

    (同上)

    县环保局

    6)近3年内未发生较大(Ⅲ级)以上级别环境污染事件

    近三年由上级行政主管部门提供的相关证明材料

    一票否决项

    2

    水环境质量、空气环境质量、声环境质量达到环境功能区或环境规划要求。集中式饮用水水源地水质达标率100%。

    40

    1)水环境质量达到环境功能区或环境规划要求(5分)

    县环保局、县环境?;ぜ嗖庹?,查阅近三年监测资料

    不达标扣5分

    县环保局

    2)空气环境质量达到环境功能区或环境规划要求(2分);秸秆禁烧工作有部署、有检查、效果好(5分)

    抽查城边农田、施工、商业场所1-3处

    每发现1处问题扣2分

    3)声环境质量达到环境功能区或环境规划要求(2分);各类施工、商业营销噪声没有扰民现象(5分)

    4)集中式饮用水水源地水质达标率100%(2分);周边无垃圾、污水等污染物(6分)

    水源地1-2处

    5)县环境?;ぜ嗖庹竟芾砉娣叮?分),运行良好(5分),数据真实,资料齐全(必要时调阅原始监测记录)(5分)

    县环保局、县环境?;ぜ嗖庹?,查阅近三年监测资料

    未按规定设置监测点位每年扣2分,监测站管理不善、运行不正常(全年正常运行天数≧×××天)每项扣1分;资料不规范、缺失每年每项扣1分

    3

    重点工业污染源废水、废气达标排放率100%。因地制宜,采取集中和分散相结合的方式开展生活污水处理,要建设集中污水处理设施。位于水源源头、集中式饮用水水源?;で刃杼厥獗;ず鸵追⑸甯挥牡厍?,生活污水处理须采取有效的脱氮除磷工艺。

    15

    1)重点工业污染源废水、废气达标排放率100%(10分)

    县环保局提供全部排污企业和单位名单,由考评组随机抽取1-3个;查阅近三年相关文件、监测资料。

    达标率低于100%不得分

    县环保局、

    县城管局

    2)排污企业工业污水处理设施管理、运行、排放达标情况,排水受纳水体功能(是否符合水功能区划),相关文件、监测资料规范完善(5分)

    排污企业工业污水处理设施管理、运行、排放不达标扣1分;水功能区水质达标率为100%时得4分,达标率≤60%时得0分,计分公式:4(X-60)/40,式中:X为城市水功能区水质达标率,单位%;相关文件、资料每缺(不完善)1项扣2分

    3)县城生活污水处理率达到75%以上

    县城生活污水处理场

    一票否决项

    四、环境?;ぃ?9分)

    15

    4)污水处理厂运转正常、管理规范、运行记录健全(3分)

    (同上)

    运转不正???分,管理不规范、运行记录不健全,环境监测部门的月度监测资料、数据不全,监测项目不全、频次不够,缺1项扣1分

    县城管局

    5)污水处理厂排水监测结果(自检,环境监测部门的月度监测资料和数据)(3分)

    6)消毒设施建设运行情况(3分)

    消毒设施运行不正???分,管理、运行纪录不合格每项扣1分

    7)剩余污泥的处理和利用(2分)

    剩余污泥的处理、利用,中水深度处理、利用,每缺1项扣2分

    8)积极对中水进行深度处理和利用(2分)

    9)下水管网建设情况(范围、雨污分流)(2分)

    县城建部门及现场

    新建城区未设施雨污分流的扣3分,新建道路未设施雨污分流的每条扣1分,下水管网不完善的每条路扣1分

    4

    医疗、危险废弃物按照国家有关规定实现安全贮存和处理,医源性污水排放符合国家标准。

    10

    1)有领导分工负责,专人处理和管理资料,有处理流程,有年度工作计划、总结(1分)

    二级以上综合性医院1-2所:               A、院感科;          B、医疗废物处理站              C、医源性污水处理站    

    缺项扣除相应分值

    县环保局、

    县卫计委

    2)有医疗废弃物、污水处理规定(1分);处理人员经业务培训,有培训资料和上岗证(1分)

    3)医疗卫生机构产生的医疗废物统一由医疗废物集中处置单位处置,交接记录完整、规范(1分)

    4)医疗废物收集、运输、处理有记录(2分)

    5)有污水处理站建设和处理工艺流程资料(1分)

    6)污水处理记录齐全,定期进行总余氯、粪大肠杆菌、致病菌监测,资料齐全(2分);有县疾控中心或县环保站每季度抽样监测资料,有不合格的调查处理记录 (1分)

    五、病媒生物防制(100分)

    1

    认真贯彻落实《病媒生物预防控制管理规定》,坚持以环境治理为主的综合防制方针,防制人员、经费落实,防制措施符合国家有关标准和规范要求,防鼠防蝇设施完善,孳生地得到有效治理。    

    10

    1)各级政府重视病媒生物防制工作,组织网络健全(6分);有职责分工(2分);有工作制度(2分)

    县爱卫办,县城所在地乡镇、社区各1-3个,查看近三年工作资料

    1)每发现1项考核要点内容资料不完整扣2分;每发现1项考核要点内容缺失扣2分                                                                              2)每发现1项考核要点内容资料造假扣5分

    县财政局、

    县卫计委、  城厢镇政府、  金龙镇政府

    10

    2)有工作人员,有满足需要的专兼职工作人员(4分);经费纳入财政预算,能够满足工作需要(6分)

    15

    3)每年度工作有计划(3分);有不同季节专项实施方案(2分);有定期培训宣传(2分);有日常检查评比(2分);有季节性药物消杀记录(2分);有阶段工作小结(2分);有年度工作总结(2分)

    2

    注重科学合理用药,不使用国家禁用的药物。  

    5

    科学合理用药,不使用国家禁用药物(5分)

    1-2个基层爱卫办。1-3个社区,2个公厕,1-2个垃圾中转站,消杀记录,室内、外环境及药物种类、名称

    每发现1处药、械使用或管理不规范扣1分;每发现1处使用国家禁用药物扣5分

    县卫计委、

    县城管局、

    城厢镇政府、金龙镇政府  

    3

    积极开展病媒生物监测工作,监测方法规范,数据可靠,能够基本反映病媒生物危害的现状。  

    10

    全年监测鼠、蟑螂密度,每月一次;在每年4-11月期间,每月监测蚊密度两次、蝇密度一次(5分);监测器材齐全(5分)

    县疾控中心近三年监测原始资料、监测结果报告及器材

    密度监测未按要求进行,每发现1处扣2分;发现监测资料造假扣5分;每发现1项监测器材不能满足工作需要扣2分

    县疾控中心

    4

    通过综合防制, 鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物得到有效控制。其中,鼠密度达到国家规定的标准,蚊、蝇、蟑螂密度至少有一项达到国家规定的标准,其他项不超过标准的3倍。

    40

    1)依据《全国灭鼠、蚊、蝇、蟑螂标准 》,重点单位(场所)(包括农贸市场、宾馆、饭店、饮食店、副食店、超市、食品加工厂、酿造厂、屠宰厂、粮库、医院、车站、建筑工地、公厕、垃圾中转站、公园、绿地、河湖沿岸等)应做到防鼠、防蝇设施合格(10分);“ 四害 ”密度控制符合要求(20分);孳生地得到有效治理(10分)

    宾馆2-4个、饭店3-6个、餐饮店4-8个、副食店4-8个、超市2-4个、医院1-2个、市场1-2个、建筑工地1-3个、绿地1-2个、车站1-2个、公厕2-5个、垃圾中转站2-5座、河湖沿岸各1处;布粉400块(重点单位260块,一般单位140块)

    1)个性问题:每发现1处扣3分           2)共性问题:                          发现1处扣3分                        发现2处扣6分                     发现3处扣9分                           发现4处扣15分                       发现5处扣20分                       发现6处及以上扣30分

    县城建局、

    县市监局、   县城管局、

    县交通运输局、

    县教育局、

    县商务局、

    县卫计委、   城厢镇政府、  金龙镇政府,    各相关单位  

    10

    2)一般单位(包括单位、学校、居民楼院、城中村等)做到防鼠、防蝇设施合格(4分);孳生地得到有效治理(6分)

    单位2-4个、学校1-2个、居民楼院(城中村)2-4个

    每发现1处不合格扣1分

    “四害”密度达到国家规定的标准

     

    一票否决项

    六、食品安全、生活饮用水及公共场所卫生(150分)

    1

    认真贯彻《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《公共场所卫生管理条例》等法律法规,监督监测与技术指导规范、资料齐全。

    16

    1)有贯彻执行《食品安全法》、《职业病防治法》、《公共场所卫生管理条例》等法律法规的文件(3分)

    县市监局(食安办、技术监督局)、卫计委、商务局、农粮局

     

    每缺1项扣1分

    县市监局,

    各相关单位

    2)有近3年的工作计划、方案和总结(2分),各项监督、监测工作得到落实(2分),资料齐全(2分)   

    每发现1处问题扣2分

    连续3年内未发生重大食品安全事故、饮用水污染事故、职业危害事故。

    3)有食品安全事故、饮用水污染事故、职业危害事故应急预案和工作规范(2分),食品安全事故、饮用水污染事故、职业危害事故及时报告处置(2分),有关资料齐全(3分),

    每缺1项扣1分

    4)连续3年内未发生大食品安全事故、饮用水污染事故、职业危害事故

    一票否决项

    2

    食品生产经营单位、集中供水单位及公共场所经营单位具有有效许可证,卫生安全管理制度健全,生产经营条件、操作过程符合相应法规规范要求。

    22

    1)食品生产经营单位、集中供水单位及公共场所经营单位取得有效证照,有健全的食品安全管理制度或卫生管理制度,有专(兼)职卫生管理人员,张贴上墙(6分)    

    1)食品生产、经营单位2-10家(包括小作坊、集贸市场内的食品摊贩和小作坊);2)检查宾馆、旅店、理发店、歌舞厅、网吧各2-6个,汽车站

    每缺1项扣1分

    县市监局、

    县交通运输局、县卫监局  

    2)食品生产经营场所布局和工艺流程合理,无交叉污染。有防尘、防蝇、防鼠、通风等卫生设施(4分)  

    1)个性问题:每发现1处不合格扣1分,发现2处扣2分,以此类推                          2)共性问题:每发现1处不合格扣1分,发现2处扣3分,发现3处扣5分

    3)食品生产经营单位内外环境卫生整洁,垃圾密闭存放、及时清运;制作、盛放食品用具、容器等有标示,无生、熟食品混放现象(5分)          

    4)公共场所经营场所室内外环境整洁,无暴露垃圾(2分);有专用消毒间,有上下水(2分);采用化学消毒的应有3个水池或有消毒柜,消毒剂需有省级卫生行政部门发放的有效卫生许可证(2分);消毒过程操作规范,记录完整(1分)

    从业人员持有效健康证、具备相应岗位的基本卫生知识并掌握卫生安全操作规程。

    4

    从业人员持有效健康证和卫生知识培训合格证(2分),操作过程规范(1分),掌握基本卫生知识(1分)

    3

    食品生产单位不采购和使用不符合食品安全标准的食品原料、食品添加剂、食品相关产品,在生产过程中按照规定使用食品添加剂,无违法添加非食用物质的现象。

    11

    1)采购食品及原料应索证、建立台账,食品存放应隔墙离地,及时清理变质、超过保质期及其他不符合食品安全标准的食品(5分)

    食品生产单位1-3家

    每缺1项扣1分

    县市监局

    2)按国家标准使用食品添加剂,查看配料记录有无超范围、超量使用及添加非食用物质现象(4分)

    发现超范围、超量使用食品添加剂扣2分,发现添加非食用物质扣4分;食品添加剂标签、说明书内容有缺项扣2分

    3)查看库房、车间内食品添加剂标签、说明书内容,应有“食品添加剂”字样,并标明生产者、生产日期、保质期限、使用范围、使用量和使用方法等内容(2分)

    六、食品安全、生活饮用水及公共场所卫生(150分)

    (同上)

    食品销售单位无变质、腐败、假冒伪劣食品及其他不符合食品安全标准要求的食品,销售的定型包装食品和散装食品符合食品安全法律的规定要求。

    10

    1)检查食品销售单位,销售的定型包装和散装食品标签是否注明生产日期、保质期、配料、生产厂家、地址、电话等(3分)

    食品销售单位1-4家

    每缺1项扣1分

    县市监局

    2)销售直接入口食品应使用售货工具(1分)

    3)无变质、伪劣、超过保质期的食品(5分)

    发现变质、伪劣、超过保质期的食品扣5分

    各类餐饮服务单位、集体食堂防尘、防蝇、防鼠及上下水设施和冷藏设备齐全,有餐具消毒、保洁设施并运转良好,食品原料和制售过程符合食品安全要求,无交叉污染。县城餐饮服务单位实行食品安全量化分级管理覆盖率≥90%。

    13

    1)各类餐饮服务单位、集体食堂有防尘、防蝇、防鼠及上下水设施(2分)

    餐饮单位2-10个,学校食堂和工地食堂各1-2个

    每缺1项扣1分  

    县市监局、

    县教育局、

    县城建局

    2)冷藏设备齐全,餐具消毒和保洁柜(设施)能满足使用(2分)

    3)检查凉菜制作、蛋糕裱花,应有专间,设二次更衣,设置符合规范要求(有流动水洗手消毒设施和独立空调等)(4分)

    4)查看餐饮服务许可证上有无量化分级等级(3分),查看县城餐饮单位数和实施量化分级单位数(由监管部门提供),覆盖率应≥90%(2分)              

    餐饮服务许可证上无量化分级等级标志扣3分,量化分级管理覆盖率低于90%扣2分

    4

    集中式供水和二次供水单位管理规范,自身检测和卫生监督机构监督、监测资料齐全。

    19

    1)持有有效卫生许可证,卫生管理制度健全,有专(兼)职卫生管理人员,张贴上墙(4分)

    自来水厂1 个,二次供水单位1-2个

    (同上)

    缺项扣除相应分值

    (同上)

    县自来水厂、县卫监局

    2)从业人员持有效的健康证明和卫生知识培训合格证(2分)                  

    3)有水污染突发公共卫生事件应急预案(1分)              

    4)消毒设备运转正常(2分)

    5)有检验室,能够正??构ぷ?,检测各项水质指标(4分)          

    6)有卫生监督文书及卫生监测报告(3分)

    7)水箱定期清洗、消毒(不得少于2次/年),(2分),供水泵房内外环境保持整洁,专人管理,加装防护门窗并上锁,有有效的机械排风设施(1分)

    六、食品安全、生活饮用水及公共场所卫生(150分)

    4

    8)水箱的出水处安装饮用水消毒处理装置(如紫外线、二氧化氯、臭氧等消毒设备)(2分), 消毒处理装置(含净化、软化设备)及管材有省级以上卫生行政部门颁发的卫生许可批件,资料齐全(2分)

    县自来水厂、县卫监局

    集中式供水出厂水、管网末梢水和二次供水的水质符合《生活饮用水卫生标准》。

    4

    集中式供水出厂水、管网末梢水和二次供水的水质符合《生活饮用水卫生标准》,有监测报告(4分)

    5

    旅馆、美容美发厅、歌舞厅、网吧等场所内外环境整洁,公共用品的清洗、消毒设施齐备,工作人员操作符合卫生规范要求。

    19

    1)持有有效卫生许可证,卫生管理制度健全,有专(兼)职卫生管理人员,张贴上墙(3分)                          

    旅馆、美容美发厅、歌舞厅、网吧各2-4个

    1)个性问题:每发现1处问题扣1分,发现2处扣2分,发现3处扣3分;                            2)共性问题:每发现1处问题扣1分,发现2处问题扣3分,发现3处问题扣5分

    县市监局、县卫监局

    2)从业人员持有效的健康证明和卫生知识培训合格证(3分)

    3)经营场所室内外环境整洁,无暴露垃圾(4分)

    4)有专用消毒间,有上下水(2分),采用化学消毒的应有3个水池或有消毒柜,消毒剂应有省级卫生行政部门发放的卫生许可证,并在有效期内(1分),消毒过程操作规范,记录完整(2分)

    5)各项卫生设施(防蝇、防鼠、清洗、消毒、保洁、通风、照明和排水等)齐全,并能正常使用(4分)

    县城影剧院、图书馆、展览馆、商场等场所应当有良好通风采光条件,合理配备垃圾箱和卫生公厕。

    6

    1)公共场所空气流通,采光良好,室内空气质量符合国家卫生标准(2分)

    县城影剧院、图书馆、展览馆、商场各1个

    2)公共场所要配备足够数量的垃圾容器,垃圾容器外观保持整洁,密闭无缺损(2分)

    3)公共场所要配备卫生公厕,公厕卫生整洁,通气(风)采光良好,有照明设施;地面、门窗、洁具等设备整洁无缺损(2分)

    6

    企业职业卫生符合国家规定要求。县城所在乡镇内的新建、改建、扩建项目和技术改造、技术引进项目可能产生职业病危害的依法进行职业卫生审查,企业对劳动者开展职业健康监护工作。

    5

    1)企业职业卫生符合国家规定要求(3分)

    企业1-3家

    每发现1处不合格扣2分

    县工业园区管委会

    2)新建、改建、扩建项目和技术改造、技术引进项目可能产生职业病危害的应依法进行职业卫生审查,有专业部门的相关认证资料(2分)

    六、食品安全、生活饮用水及公共场所生(150分)

    5

    3)企业应按要求开展相关职业病的健康教育活动,落实职业防护,每年定期开展劳动者职业健康体检,建立职工健康档案,检查发现出现职业病体征的劳动者应立即调离工作岗位(5分)

    每发现1处不合格扣2分

    县工业园区管委会

    7

    全面实行生猪定点屠宰、集中检疫制度,无注水猪肉和病死猪肉上市。集中生猪屠宰点符合《生猪屠宰管理条例》要求,无对生猪或者生猪产品注水或者注入其他物质的现象。  

    6

    1)严格执行检疫程序,设置病畜无害化处理设施(2分)

    生猪(牛、羊、禽类)定点屠宰厂(点)及市场1-4个

    每发现1处不合格扣1分

    县商务局

    2)处理记录保存完好,各项档案记录齐全(2分)

    3)市场无注水肉和病畜肉(2分)

    8

    中小学设卫生室,按学生人数600:1的比例配备专职卫生技术人员。学校教学建筑、环境噪声、教学采光照明以及黑板、课桌椅的设置符合国家有关标准。学校食堂符合食品安全要求,饮用水水质符合《生活饮用水卫生标准》。  

    6

    1)中小学设卫生室,按学生人数600:1的比例配备专职卫生技术人员(2分)

    小学1-2所,初中1-2所

    县教育局

    2)学校教学建筑、环境噪声、教学采光照明以及黑板、课桌椅的设置符合国家有关标准。(2分)

    3)学校食堂符合食品安全要求,饮用水水质符合《生活饮用水卫生标准》。(2分)

    七、传染病防治(100分)

    1

    认真贯彻《中华人民共和国传染病防治法》,有规划、有制度、有措施,有关资料齐全。

    2

    1)县人大或政府制定的传染病防治规划文件(0.5分);县政府下达关于加强疾控体系建设规定文件(0.5分)

    县卫计委

    缺1项扣0.5分

    县疾控中心

    2)制定突发公共卫生事件预案(0.5分);召开传染病防治有关会议记录资料(0.5分)

    缺1项扣0.5分

    疾病预防控制机构建设达到国家规定要求,重大疾病控制按期完成国家规划要求,近3年无因防控措施不力导致的甲、乙类传染病暴发流行。

             

    (同上)

    6

    1)县卫计委下发年度传染病防治计划(1分);有覆盖城乡的疫情信息报告(1分),监测网络资料(1分)

    县卫计委、县疾病预防控制中心办公室,财务科,人事科,流行病科、免疫规划科、信息科、实验室等相关科室

    缺1项扣1分

    县卫计委、

    县疾控中心

    2)疾控中心机构设置、人员编制文件、房屋建设布局、科室设置资料(1分)

    资料缺失扣1分,不符合国家规划要求扣2分

    3)疾控中心年度经费预、决算表、年度财务分析资料(1分)

    资料缺失扣0.5分,经费不能满足国家规划要求扣1分

    5.5

    4)实验室设备装备、检验项目清单及同国家实验室建设标准对照资料(1分)

    资料缺失扣0.5分,不符合国家规划要求扣1分

    县疾控中心

    5)疾控中心人员名册(0.5分);年龄、学历、职称结构资料(0.5分);人才培养计划和近两年现场流行病学、实验室检验等人才培养实施情况资料(0.5分)

    资料缺失扣0.5分,不符合国家标准扣1.5分

    6)疾控中心开展肠道、呼吸道、自然疫源性等传染病监测,有监测方案、监测现场记录、总结(3分)

    资料缺失扣1.5分,不符合国家标准扣3分

    7

    7)艾滋病防治资料:A、建立县防治领导组织并开展活动资料;有中长期防治规划和近三年年度防治计划和总结
     B、干预工作队、人员培训、自愿免费咨询监测、经费情况资料
     C、开展高危人群干预、业务培训、安全推广等活动资料
     D、实施四免一关怀政策实施资料;平时宣传和防治日宣传资料
     E、医务人员、重点人群、高危人群培训资料
     F、HIV感染者管理、抗病毒治疗资料
     G、全县初筛实验室质量控制、重点人群、高危人群筛查、监测资料

    县疾病预防控制中心流行病科、信息科、消杀科等相关科室  

    (同上)

         

    A-G缺1项扣1分

    县疾控中心

    5

    8)结核病防治资料:                                                A、有防治中长期规划和近三年年度工作计划和总结;年度工作会议、业务培训、任务下达资料
     B、对乡镇每月督导和定点诊治单位痰检质控资料,防痨人员培训资料
     C、实行结核病免费查治和经费使用情况资料
     D、督导率、发现率、治愈率、查痰率、转诊率、转诊到位率、病人追踪率等汇总资料
     E、“3、24”宣传、平时宣传、宣传广告资料

    A-E缺1项扣1分

    2

    9)禽流感、霍乱、鼠疫、非典防治资料:                                        A、每年有防治计划、总结;每年开展工作检查、督导资料
     B、有应急预案,每年开展一次应急演练资料
     C、输入疫情、可疑疫情、疫点调查处理资料,不明原因肺炎、霍乱等肠道病、鼠疫等监测资料
     D、召开工作会议、开展业务培训资料和健康教育资料

    A-D缺1项扣0.5分

    七、传染病防治(100分)

    (同上)

    (同上)

    5

    10)暴发疫情控制资料: A、根据当地实际情况和上级要求制定突发公共卫生事件和疫情处理应急预案或技术方案,
     B、有疫情处理应急队伍名册和培训计划,每年开展一次以上应急培训,有培训资料。每年开展一次以上应急模拟演练,有方案、记录、小结
     C、近两年来突发公共卫生事件和疫情处理案卷规范,有报告和调查处理审批单;有初始、进程、结案报告;有现场调查处理记录和分析资料;有工作总结、技术总结、评价报告。
     D、每年开展一次以上全市突发公共卫生事件和疫情处理工作检查,有方案、检查记录、总结。
     E、消杀药品、器械、防护用品等应急物资贮备充足,有清单

    (同上)

    A-E缺1项扣1分

    县疾控中心

    2

    A、学校和幼儿园有明确的专兼职卫生技术人员                                 B、晨检及传染病预防控制措施落实到位

    1所小学 ,1所幼儿园

    A-B缺1项扣1分

    近两年没有因防控措施不力导致甲、乙类传染病暴发流行。

     

    一票否决项

    2

    医疗机构贯彻落实《医院感染管理办法》,有健全的医院感染控制、疫情登记报告制度,对传染病、医院感染暴发事件、突发公共卫生事件规范报告和处理。

    5

    1)建立医院传染病管理领导小组,由分管院长任组长,有文件(1分)

    (1)二级综合性医院2所;  (2)社区卫生服务中心(乡镇卫生院)1个;                     (3)村卫生室(个体诊所)1个

    (同上)

    缺扣1分

    县卫计委(三大医院、

    县城所在地乡镇卫生院、村卫生室)  

    2)建立预防保健科、院感科,有文件,有人员配备、办公设备清单和经费预算(2分)

    缺项扣0.5-1分

    3)各科有年度工作计划、工作记录、总结资料(2分)

    缺1项扣0.5分

    2

    4)A、制定控制院内感染制度、传染病登记报告管理制度、传染病隔离消毒制度等;                                          B、有实施情况记录资料;

    缺1项扣0.5分

    6

    5)A、有健全的门诊日志,各日志项目登记齐全、清楚;                          B、报告卡收集齐全,卡片记录准确完整,保管良好;                                          C、近三年疫情网络直报和分析资料齐全;                                    D、开展院内疫情报告检查、漏报检查、工作考核、奖惩资料

    A-D缺1项扣1.5分

    七、传染病防治(100分)

    (同上)

    医院设立传染病预检分诊点和专科门诊,二级以上综合医院开设感染科。

    7

    1)综合性医院和专科医院设立预检分诊点:                                     A、有开设预检分诊点文件、制度、规范;                                    B、有详细登记,资料完整;                                               C、传染病分诊点应当标识明确;                                          D、相对独立,通风良好,流程合理;                                      E、具有消毒隔离条件和必要的防护用品,采取标准防护措施;                                                  F、按照规范进行严格消毒、处理医疗废物;                                  G、应急时特殊的隔离、控制措施

    A-G缺1项扣1分

    县卫计委(三大医院、县城所在地乡镇卫生院、村卫生室)  

    3

    2)发热门诊等其它传染病专科门诊按要求设立:                                 A、有人员、设施清单;                                                    B、有管理制度、流程图、有明显标志;                                      C、各种门诊登记、工作记录齐全、详细;                                     D、设置应相对独立,内部结构做到布局合理,分区清楚,便于患者就诊,并符合医院感染预防与控制要求;                                                 E、加强感染性疾病科工作人员的培训,并定期进行考核和传染病处置的演练

    缺1项扣0.5分

    4

    3)A、肠道门诊设置有文件、有制度、计划、总结;                                 B、合理布局,卫生设施齐全;                                              C、门诊日志登记完整、清楚、详细;                                      D、采样、培养检验资料、疫情报告资料齐全

    缺1项扣1分

    2

    4)二级以上综合性医院设感染性疾病科,有文件,有人员配备、办公设备清单和经费预算

    缺1项扣0.5分

    3

    免费实行国家免疫规划项目的预防接种,儿童国家免疫规划疫苗全程接种率≥95%;有流动人口免疫规划管理办法,居住期限3个月以上的儿童建卡建证率≥95%;预防接种规范,安全接种率100%,幼托机构、学校按照《疫苗流通和预防接种管理条例》规定开展入托、入学儿童预防接种证查验工作。

    5.5

    1)免疫规划中长期规划、年度工作计划、总结(1.5分)

    ⑴县疾病预防控制中心免疫规划科、信息科等相关科室           ⑵从建成区内预防接种单位中随机抽取2个               ⑶在流动儿童集中场所随机调查5名0-6岁流动儿童,了解预防接种情况      ⑷一所小学            ⑸一所幼儿园

    缺1项扣0.5分

    县教育局、

    县疾控中心

    2)接种门诊为规范化门诊,有县卫生局批文,从业人员经培训,有上岗证(1分)

    缺1项扣1分

    3)有接种门诊管理制度或规范,实行周(日)接种制。一类疫苗接种品种、方法、要求、注意事项等公示,有文字告知资料(1分)

    缺1项扣1分

    4)A、儿童接种卡、册齐全,登记完整清楚,保存完好                              B、实行接种反应监测,接种反应报告、调查、处理、随访资料齐全(2分)

    缺1项扣1分

    七、传染病防治(100分)

    (同上)

    (同上)

    2

    5)A、有疫苗管理制度,疫苗领用、消耗帐册完整正确                               B、有冷链管理制度,有冷链登记册,冷链测温记录完整、规范

    (同上)

    缺1项扣1分

    县教育局、

    县疾控中心

    3

    6)A、有县流动人口管理办法;                                                      B、定期开展流动人口调查,主动搜索适龄儿童,开展流动儿童查漏补种,有方案、记录、工作小结;                                                         C、接种卡、册、转卡记录齐全,接种率达到规定要求

    缺1项扣1分

    3

    7)A、有接种证查验制度或规定;B、有查验工作方案、记录、小结;C、对查验中发现的问题有整改措施和督查资料  

    缺1项扣0.5分

    9

    8)五苗单苗接种率、五苗全程接种率:A、查近三年接种资料,单苗接种率、全程接种率在95%以上。 B、每年开展一次以上全县接种率调查,县城建成区接种率调查每半年开展一次,有方案、记录、总结等资料(4分)

    A每1项不满足扣1分                  B每缺1项扣1分

    9)规范开展AFP、疫苗免疫成功率、针对性疾病等免疫监测,有方案、监测记录、总结资料(2分)

    缺1项扣0.5分

    10)报告的免疫针对性疾病有个案调查、血清学诊断和疫情分析资料(1分)

    缺项扣1分

    11)小学和幼儿园入学预防接种卡验收资料齐全、完整,查验情况必须如实填写并登记造册(2分)

    缺项扣1分

    4

    临床用血100%来自自愿无偿献血。依法打击非法行医和非法采供血,医疗服务秩序良好。

    6

    1)采供血机构设置、人员编制、经费预算等文件资料(1分)

    血库1个

    缺项扣1分

    县卫计委、

    县人民医院

    2)采供血单位年度工作计划、总结。有全面质量管理方案、实施过程资料、检查评比资料、实施总结(2分)

    缺项扣2分

    3)有临床用血计划、实施情况、无尝献血资料,采供血应急预案(1分)

    缺项扣1分

    4)有各医院血液领用记录;监督、检查、宣传资料(2分)

    缺项扣1分

    七、传染病防治(100分)

    (同上)

    (同上)

    4

    5)卫生行政部门成立打击非法行医专项行动领导小组,办公室组建及各部门的职责分工;制定《打击非法行医专项行动方案》,召开有关工作会议记录资料

    ⑴县卫计委相关科室,查看资料         ⑵抽查2-3个诊所,检查各种证件是否齐全

    每缺1项扣1分

    县卫计委

    6

    6)拟定有结合本县实际情况的《打击非法行医、非法采供血和规范医疗机构执业行为》治理行动方案,有计划、有记录和总结报告,重点治理:A、严厉打击无证行医行为。重点治理未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展诊疗活动的“黑诊所”,或打着医学科研、军队、武警的幌子误导和欺骗患者。B、严肃查处医疗机构聘用非卫生技术人员行医的违法行为,清除医疗机构中的假医生。C、重点查处医疗机构将科室或房屋出租、承包给非本医疗机构人员或者其他机构,以及与境外社会组织或个人合资合作开办“科室”、“病区”或“项目”,打着医疗机构的幌子利用欺诈手段开展诊疗活动的行为。D、重点查处非法从事性病诊疗活动的行为。E、重点查处利用B超非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠手术的行为                                                                          

    计划、记录和总结报告缺1项扣1分;发现1处非法行医不得分

    县卫监局

    八、社区卫生(100分)

    1

    乡镇卫生院、村卫生室和社区卫生服务机构建设达到国家或省级有关要求,设置符合国家有关规定,并能充分发挥作用。

    30

    1)县城所乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务机构的证照、房屋设置、人员资质符合要求(12分)

    县城所在地乡镇卫生院1个,村卫生室1-2个,社区卫生服务站1-2个

    每发现1处问题扣5分

    县卫计委、

    城厢镇政府、金龙镇政府

    2)服务职能和各项措施落实到位(12分)

    3)医疗废弃物收集、储存、处置规范(8分)

    2

    有健全的卫生管理制度,坚持定期开展检查评比活动?;勾唇ㄎ郎缜?、卫生楼(院)活动。

    20

    1)社区成立的爱国卫生、健康教育、病媒生物防制组织相关文件,制定有社区卫生管理制度并张贴上墙(10分)

    社区2-6个(60%为旧、小、散、杂家属院)

    每发现1处问题扣2分

    城厢镇政府、金龙镇政府

    2)查看卫生检查评比竞赛活动和创建卫生社区、卫生楼院活动的通知、记录、通报、简报和奖惩兑现等资料(10分)

    八、社区卫生(100分)

    3

    环境整洁,绿化、美化,车辆摆放整齐,楼道内不堆放杂物,无违章搭建,无非法小广告。

    30

    1)社区、单位干路支路硬化,无黄土裸露(10分)

    社区2-6个

    每发现1处问题扣1分,发现2处扣3分,发现3处扣5分,发现4处扣8分,发现5处扣10分

    县城管局、 城厢镇政府、  金龙镇政府

    2)环境整洁卫生,垃圾道密闭,无卫生死角,无乱写乱画、乱搭乱建,楼道卫生整洁有序,无杂物堆放(10分)

    3)社区有清扫保洁人员队伍,专人保洁(5分);

    每发现1处问题扣1分,发现2处扣3分,发现3处扣5分

    4)无车辆乱停乱放,无违章建筑(5分)

    4

    环卫设施完善,垃圾收集和公共厕所管理符合卫生要求,无乱排乱倒现象。

    20

    1)社区果皮箱、垃圾箱(屋、池)数量足够、密闭(5分);照明设施完好、排水设施完好(5分)

    随机抽查社区2—5个

    1)个性问题:每发现1处扣1分                2)共性问题:每发现1处扣1分,发现2处扣3分,发现3处扣5分

    县城管局、城厢镇政府、  金龙镇政府

    2)公厕为水冲式公厕或其它无害化卫生厕所(5分);垃圾日产日清,社区内无成堆垃圾和散在垃圾,无污水横流(5分)

    九、乡镇辖村(县城所在镇)卫生(100分)

    1

    居民医保参合率高于所在?。ㄇ?、市)平均水平。

    10

    村居民医保的参合率相关资料(10分)

    县医保局

    参合率低于所在?。ㄇ?、市)平均水平的每个村扣5分

    县医保局

    2

    建有符合国家相关要求的村卫生室(所),配置医疗用房、设备和人员。村医取得合法执业资格。

    15

    1)村卫生室的建设符合《江西省村卫生室建设标准》(4分)

    城厢镇政府、金龙镇政府

    每发现1个村卫生室建设不达标扣4分

    县卫计委

    2)医疗废弃物收集、储存、处置规范(2分)

    每发现1处不合格扣2分

    3)合理设置健康教育设施,检查健康教育设施,有健康教育专栏(或板报)(2分)

    4)村卫生室厕所为无害化卫生厕所(2分)

    5)卫生室医务人员执业资格证书(5分)

    每发现1处不合格扣5分

    3

    30%以上村庄建成省级卫生村。

     

    省爱卫会命名省级卫生村的文件

     

    一票否决项

    九、乡镇辖村(县城所在镇)卫生(100分)

    4

    自来水普及率≥90%,其中学校自来水普及率≥95%,定期开展农村生活饮用水水质卫生监测。

    20

    1)自来水普及率≥90%(4分),学校自来水普及率≥95%(4分),定期开展农村生活饮用水水质卫生监测(2分)

    2-4个县城所在乡镇所辖村

    自来水普及率≤90%的每个村扣1分,学校自来水普及率≤95%的每村扣1分,无生活饮用水水质卫生监测记录的每村扣1分

    县水利局、

    县疾控中心

    无害化卫生厕所普及率≥70%,其中学校无害化卫生厕所普及率≥80%。

    2)村内公厕、学校公厕、户厕。公厕专人管理(2分),干净卫生,无蝇蛆(2分);无害化卫生厕所普及率≥70%(3分),其中学校无害化卫生厕所普及率≥80%(3分)

    每发现1处问题扣2分

    城厢镇政府、   金龙镇政府

    5

    村庄主干路硬化,支路平整。

    40

    1)村容村貌,道路硬化。村内干路支路硬化、无破损(10分)

    每发现1条干路未硬化扣2分     每发现1条支路未硬化扣1分

    村容整洁,村内垃圾密闭存放,定期清理,柴草、杂物堆放整齐。

    2)村容村貌,村容整洁,无垃圾积存,无卫生死角(10分)

    每发现1处问题扣1分,发现2处扣3分,发现3处扣5分,发现4处扣8分,发现5处扣10分

    3)道路上有果皮箱(3分),村内配备密闭垃圾箱(屋、桶)(3分),垃圾及时清运,无成堆散在垃圾(4分)

    每发现1处问题扣1分,发现2处扣3分,发现3处扣4分

    无蚊蝇孳生的污水坑、粪坑。

    4)下水道、地下管道等排污设施完善、密闭,无破损堵塞、无污水漫流(5分),无“四害”孳生地(污水沟、坑,垃圾堆、农户厕所)(5分)

    每发现1处问题扣分,发现2处扣3分,发现3处扣5分

    6

    积极开展创建卫生户活动,农户居室内外整洁,村民卫生习惯良好。

    10

    1)成立爱国卫生领导小组文件(3分),保洁人员名单(3分)

    每发现1处问题扣1分,发现2处扣3分

    2)环境卫生制度(2分),卫生检查、评比记录(2分)

    每发现1处问题扣1分,发现2处扣2分

    7

    村内家禽牲畜实行圈养,无散放牲畜、家禽。

    5

    无散养畜禽(5分)

    每发现1处问题扣1分,发现2处扣3分,发现3处扣5分,发现4处扣8分,发现5处扣10分

    合计

     

     

    1000 

     

     

     

     


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