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    政府文件

    关于印发《全南县水库水质?;ぐ旆ǎㄊ孕校返耐ㄖ?/div>
    信息来源: 本站原创  信息时间:2019-07-02 15:28:39 

    天津快乐十分走势全图 www.dr-fw.com 全府办字〔201924

    关于印发《全南县水库水质?;ぐ旆ǎㄊ孕校返?/span>  

    各乡(镇)人民政府,县政府各部门,县属、驻县各单位:

    经县政府同意,现将《全南县水库水质?;ぐ旆ǎㄊ孕校酚》⒏忝?,请结合实际,认真抓好贯彻落实。

    201963


    全南县水库水质?;ぐ旆ǎㄊ孕校?/span>

    第一章  总则

    第一条  为更好?;に馑?,保障用水安全和水库水环境,推进生态文明建设,根据《中华人民共和国环境?;しā?、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》等法律法规,结合我县实际,制定本办法。

    第二条  本办法适用于全县行政区域内水库水质?;ず图喽焦芾砘疃?。山塘水质?;?,可参照执行。

    本办法所指水库是按照《水利水电工程等级划分及洪水标准》划分的?。ǘ┬鸵陨纤馇野垂娑ㄍ瓿伤獯蟀幼⒉?。

    第二章  ?;つ勘昙胺段?/span>

    第三条  本县行政区域内水库水质应达到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类水及以上标准。

    第四条  县水利局会同县生态环境局、县自然资源局、县农业农村局、县林业局等有关部门,编制本行政区域内涉及水库的水功能区划,明确水库水域的功能定位、?;つ勘旰捅;し段?,并及时向社会公布。

    第五条  水库水质?;し段вΦ苯岷纤饷婊?、功能、地形地貌、生态环境、汇水状况等情况,原则上按照下列标准划定:

    (一)水域范围:库区内校核洪水位以下对应的水域;

    (二)陆域范围:中型水库以库区内校核洪水位以上500米范围内的陆域(不超过库区流域分水岭);小型水库以库区内校核洪水位以上200米范围内的陆域(不超过库区流域分水岭)。

    上级部门另有规定的从其规定。

    第三章  监督管理

    第六条  各乡(镇)人民政府应当加强对辖区内水库水质?;すぷ鞯牧斓?,对辖区内的水库水环境质量负责。村(居)民委员会应当协助当地人民政府以及县直有关部门开展水库水质?;すぷ?,督促、引导村(居)民参与水库水质?;?。

    水库管理单位、所有权人或者使用权人应当按照法律、法规的规定,做好水库水质?;は喙毓ぷ?。

    第七条  县水利、环境?;?、农业农村等部门按照规定的权限,分别负责全县水库水资源、水库水体环境污染防治、农业面源污染防治监督管理工作。县发改、财政、自然资源、住建、市监、林业、公安、民政、交通运输、文化旅游、审计、卫生健康、城管、电力、供水等部门,按照各自职责,做好水库水质?;は喙毓ぷ?。

    第八条  禁止在水库水域及?;し段诖邮乱韵禄疃?/span>

    (一)向水体排放生产经营过程中产生的各类污水、废液、有毒有害等物质;将含汞、镉、砷、铬、铅、氰化物、黄磷等可溶性剧毒物品及其废渣向水库水体排放、倾倒或者直接埋入地下。

    (二)向水体倾倒工业废渣、建筑生活垃圾等其他固体废弃物;在水库最高水位线以下的滩地和岸坡堆放、存贮固体废弃物和其他污染物。

    (三)在水体清洗装贮过油类或者有毒污染物的车辆和容器。

    (四)在水库大坝及周边违规建设相关非水库建(构)筑物,破坏水库大坝、溢洪道、坝顶公路等设施,严重影响坝容坝貌。

    禁止在水库水质?;し段诳刮廴舅馑实钠渌骼嗌疃?,以及水库相关管理规定的其它禁止行为。

    第九条  利用水库水域从事水产养殖的,应当符合水功能区划、渔业养殖规划和水质?;つ勘甑纫?,实行人放天养的生态养殖方式,禁止使用无机肥、有机肥、生物复合肥等进行养殖,不得污染水体。

    利用水库水域进行项目开发的,要明确项目的建设内容、功能结构、空间布局、开发范围和水生态?;ご胧┑?,依法进行环境影响评估。不得污染水体和影响水库水生态环境,并相应配套设立污水、垃圾等收集处理设施,并保障正常运行。

    第十条  禁止企事业单位和其他生产经营者无排污许可证或者违反排污许可证的规定向水库水体排放废水、污水。禁止通过暗管、渗井、裂隙、溶洞、渗坑、灌注或者篡改、伪造监测数据,或者不正常运行防治污染设施等逃避监管的方式向水库水体违法排放水污染物。

    第四章  ?;ご胧?/span>

    第十一条  各水库管理单位、产权单位(人)要严格履行水库水质?;ぴ鹑???馊菰?/span>1000万立方米以上的中型水库,责任主体为县水利部门??馊菰?/span>1000万立方米以下的小型水库,产权属于乡(镇)或村组的集体(国有)水库,责任主体为水库所在乡(镇)人民政府;产权属于非集体(国有)的水库,责任主体为水库产权单位(人)。各责任主体要加强水库水环境管理,保障水质稳定在Ш类水以上,对因水库产权方或租赁承包方造成水质发生污染的,责令限期整改。

    第十二条  水库水质?;ぴ鹑沃魈逡凑沼泄毓娑?,加强水库坝容坝貌管理,及时维护水库坝坡、坝体草皮、溢洪道、排水陵体、排水沟、坝顶道路、管理房等设施,营造良好的坝区环境。

    第十三条  县财政每年安排不少于30万元水库水质?;ぷㄏ钭式?,主要用于水库水质?;ど钩?、水质检测、警示标志设立等,专项资金纳入财政预算。

    水库水质?;ど钩ナ侵付运时3衷?/span>类水以上且已退包退养实行人放天养的水库给予补偿,主要用于弥补水库?;ぴ鹑沃魈?、产权单位或产权人为?;に馑始八夤芾聿闹С?。

    具体补偿标准:中型水库每年不低于1.5万元,?。ㄒ唬┬退饷磕瓴坏陀?/span>1万元,?。ǘ┬退饷磕瓴坏陀?/span>0.8万元,优先补偿中型或具有公益性质的水库。补偿资金拨付给水库水质?;ぴ鹑沃魈宓ノ?,由其负责向水库产权、管理等单位发放。

    第十四条  水库水质?;つ扇胂厣拿鹘ㄉ枘勘旯芾砜计?,并将水库水质?;つ勘晖瓿汕榭瞿扇攵愿河兴馑时;ぜ喽焦芾碇霸鸬南纾ㄕ颍?、部门及其负责人的年度考核。

    第十五条  县水利、环境?;?、农业等部门须会同所属乡(镇)人民政府对?。ǘ┬图耙陨纤饷考径戎辽倏挂淮瘟涎膊橹捶ㄐ卸?,做好巡查记录,严厉打击污染水库水质行为,并将相关问题书面反馈至水库水质?;ぴ鹑沃魈搴退粝纾ㄕ颍┤嗣裾?。乡(镇)人民政府要严格落实环境?;な舻毓芾碇霸?,加强对辖区内水库水环境的日常监督管理。

    第十六条  对未实行人放天养的水库,不予发放水库水质?;ど钩ソ?。对存在下列问题的,将酌情扣除水库水质?;ど钩?。

    (一)水库周边存在污染源且水库?;ぴ鹑沃魈逦醇笆狈蠢≈劣泄刂澳懿棵诺?,每发现一次,分别扣除中型水库、?。ㄒ唬┬退?、?。ǘ┬退?/span>0.2万元、0.15万元、0.1万元的生态补偿金。

    (二)县水利、环境?;げ棵乓堪肽甓孕。ǘ┬图耙陨纤馑手鹱觳?/span>1次以上,对发现有1次水质不合格的或水库水质检测合格,但水质下降的,分别扣除中型水库、?。ㄒ唬┬退?、?。ǘ┬退?/span>0.5万元、0.3万元、0.2万元的生态补偿金;对水库周边无污染源且水质连续12个月持续改善(由水库责任单位提供每两个月至少1次的检测佐证材料),但连续2次县级检测不合格的,按照上述标准处罚;若12个月后仍未达标,则全额扣除当年补偿金。对连续2次县级检测不合格,且水质不稳定、有污染源的,扣除最后一次检测时间点当年全部补偿金;对在连续3年检测周期内水质不稳定的,扣除最后一次检测时间点当年全部补偿金。

    其中,对因上游地区污水流入水库带来的输入型污染且水库水质?;し段谖尬廴驹?,水库?;ぴ鹑蔚ノ荒芄恢鞫越由嫌嗡庥泄卦鹑蔚ノ?,查清污染原因,及时向有关职能部门报告并提出处理意见的,生态补偿金不予扣除。

    (三)对水库坝容坝貌形象差,存在坝体塌陷、杂草丛生、溢洪道设置碍洪物体、坝顶道路形象差、排水沟堵塞裂缝、管理房不整洁等影响坝区环境的,分别扣除中型水库、?。ㄒ唬┬退?、?。ǘ┬退?/span>0.1万元、0.08万元、0.06万元的生态补偿金。

    对水库存在的问题隐瞒不报、反馈问题整改不到位或虚假整改,未实行人放天养、坝容坝貌差及水库周边畜禽养殖、工矿企业监督管理不力等,造成水库水质受污染的,将按规定对相关主管部门、所属乡(镇)进行通报、约谈、问责。对水库水环境?;そ虾?、水质长期稳定且水库坝容坝貌良好的责任单位由县水利局报县政府同意后给予适当奖补。

    第十七条  违反本办法第八条、第九条、第十条情形,可能对水库水质构成污染,但水质尚处于类水以上的,责令整改到位,拒不整改的,由环境?;?、农业农村等职能部门督促整改到位,并按要求追究涉事涉污单位或个人的法律责任。

    涉及其它相关违规的情况,按有关规定执行。

    第五章  附则

    第十八条  本办法在施行过程中,涉及到部分单位职能发生调整的,相关单位按照调整后的职能主动认领、积极履行职责。

    法律、法规对水库水质?;ち碛泄娑ǖ?,从其规定。

    本办法由县水利局负责解释,自印发之日起施行,试行期一年。


         解读关联:解读《全南县水库水质?;ぐ旆ǎㄊ孕校?/span>

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